神农架林区农业农村局

关于2025年度地膜科学使用回收项目公示

为切实保障群众知情权、监督权,规范项目实施管理,根据《农业农村部科技教育司关于做好2025年度地膜科学使用回收项目组织实施工作的函》〔农科(资环)函〔2025]2号〕及省业务部门要求,现将神农架林区2025年度地膜科学使用回收项目情况公示如下:

一、项目基础信息

项目名称:神农架林区2025年地膜科学使用回收项目。

政策依据:《省财政厅关于提前下达2025年中央和省级农业相关转移支付资金预算的通知》(鄂财农发〔2024〕89号)《省农业农村厅 省财政厅关于印发湖北省2025年度地膜科学使用回收工作方案的通知》(鄂农函〔2025〕104号)。

实施周期:一年。

实施乡镇与行政村:项目涉及8个乡镇67个行政村。

实施主体名单:实施主体为新型农业经营主体和农户,新型农业经营主体包含家庭农场、合作社、涉农企业等(以各乡镇地膜发放资料台账为准)。

二、任务实施信息

推广作物、面积及产品标准:在茶叶、蔬菜、中药材等作物上推广0.015mm及以上加厚高强度地膜共7万亩,其中核心示范区建设面积0.7万亩。在玉米、马铃薯等作物上,按照适度集中原则有序推广符合(GB/T 35795—2017)国家标准的全生物降解地膜3万亩,其中核心示范区建设面积0.3万亩。

供应主体:通过政府采购网公开招标确定,湖北揽胜建设工程有限公司为加厚高强度地膜供应主体、上海弘睿生物科技有限公司、湖北聚鑫汇工贸有限公司为全生物降解地膜供应主体。

目前已完成地膜采购发放工作,共采购发放地膜156.6吨,其中加厚高强度地膜87.2吨、加厚高强度果茶园地膜32.8吨、全生物降解地膜36.6吨,中标总金额为260.794万元,其中加厚高强度地膜118.2432万元、加厚高强度果茶园地膜47.7568万元、全生物降解地膜94.794万元。

三、资金补贴信息

项目资金额度:2025年,我区申请中央财政地膜科学使用回收项目补贴资金390万元。

资金分配明细:1、加厚高强度地膜、全生物降解地膜等采购费用268.5万元,占比68.85%。用于补贴加厚高强度地膜和全生物降解地膜。采购加厚高强度地膜预算资金171.3万元(包含加厚高强度果茶园地膜预算资金49.3万元);采购全生物降解地膜预算资金97.2万元。2、地膜回收补贴和处置费用70万元,占比17.95%。地膜回收及利用补贴,预算资金70万元。直接补贴55万元,包括对地膜回收主体按照1.5元/kg给予补贴(此补贴由回收站点现场核算兑现),对回收站点按照0.5元/kg给予补贴(此补贴由农业农村部门验收后,结合回收台账予以核算兑现)。回收点场地租赁补贴、安全防护、消防设备等,计划资金15万元。3、科教宣传培训费30.3万元,占比7.77%。核心示范费用,包括建立核心示范区、展示牌制作和宣传牌制作及安装等。科普宣传费14.3万元,包括人员培训,科普宣传资料制作等。其中,人员培训费用8万元,科普视频制作、宣传资料印刷、张贴等费用6.3万元。4、科技支撑服务费19.2万元,占比4.92%。技术团队的技术支撑费用15.6万元,包括撰写项目实施方案、项目技术指导、项目绩效报告等;农田土壤地膜残留监测费用3.6万元,包含3个监测点布局设置、残膜取样、土壤取样,样品处理、残膜检测、微塑料检测、问卷调查,检测报告等项目。5、审计费2万元,占比0.51%。项目验收审计过程产生的费用。

补贴对象:主要是市场主体和种植户,充分发挥市场主体和种植大户的带动作用。

补贴金额:加厚高强度地膜每亩补贴不超过30元,全生物降解地膜每亩补贴不超过60元。

拨付进度:项目资金实行专款专用,按合同和验收结果依规拨付资金。目前,已拨付资金260.794万元,占到位资金的67%。剩余资金将根据后续审计结算及项目验收情况及时拨付。

四、回收处置信息

废旧地膜回收网点布局:依托供销、垃圾回收站、个体农资经营门店等,按照“六有”(有专门场地、有专人管理、有标识挂牌、有管理规定上墙、有称量打包消防等器材、有记录台账)标准,建立8个乡镇集中回收网点,负责本区域废旧地膜、农药包装废弃物的集中回收与无害化处理。

回收标准:对地膜回收者按照1.5元/kg给予补贴(此补贴由回收站点现场核算垫付),对回收站点按照0.5元/kg给予补贴(此补贴由农业农村部门验收后,结合回收台账予以核算兑现,包括垫付资金)。

收运流程:地膜使用主体收捡、去杂→乡镇网点登记、回收、打包、处置。

处置去向:可再利用的打包运送到废旧地膜再生企业;不可再利用的废旧地膜由区级垃圾清运车统一运至房县垃圾焚烧发电厂。

年度回收处置目标:确保本项目回收处置率达到 83% 以上。

五、公示期限

公示期为7天(2026年7月14日至2026年7月20日)。

六、监督举报方式

如对项目实施情况有异议,请在公示期内通过以下方式反映:

联系电话:0719-3338031(林区神农架林区农村社会事务指导中心)

联系人:陆兴贵

电子邮箱:285337845@qq.com

通讯地址:神农架林区农业农村局(邮编:442400)

我们承诺将认真对待反映的问题,并及时进行调查核实和处理。

特此公示。

神农架林区农业农村局

2026年7月14日